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    全面從嚴治黨向縱深推進的根本遵循

    2022-05-27 10:58:45      來源:呼和浩特市審計局
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    來源:《紅旗文稿》2022/10作者:張希賢

    一百年來,我們黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》把“堅持自我革命”作為中國共產黨百年奮斗的歷史經驗之一,指出:“勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐。先進的馬克思主義政黨不是天生的,而是在不斷自我革命中淬煉而成的。”2022年1月18日,習近平總書記在中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話指出:“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命新境界。必須堅持以黨的政治建設為統領,堅守自我革命根本政治方向;必須堅持把思想建設作為黨的基礎性建設,淬煉自我革命銳利思想武器;必須堅決落實中央八項規定精神、以嚴明紀律整飭作風,豐富自我革命有效途徑;必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰、持久戰;必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍;必須堅持構建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系,為推進偉大自我革命提供制度保障”。習近平總書記強調的這“六個必須”,是新征程上推進黨的自我革命,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進的基本遵循。

    必須堅持以黨的政治建設為統領,堅守自我革命根本政治方向。政治建設是黨的根本性建設。堅持以黨的政治建設為統領,是自我革命的首要問題。革命戰爭時期,我們黨以政治建設為引領加強自我革命,保證了新民主主義革命的偉大勝利,建立了新中國。改革開放時期,我們黨以自我革命推進改革開放偉大事業,開辟了中國特色社會主義道路。黨的十八大以來,經過堅決斗爭,全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強。同時,以偉大自我革命引領偉大社會革命,中國特色社會主義進入新時代,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。實踐證明,以黨的政治建設為統領,堅守自我革命的根本政治方向,是黨的建設的根本問題。新征程上,推進黨的自我革命,要把以黨的政治建設為統領貫穿到全面從嚴治黨各領域全過程,首先要牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本政治問題,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨中央集中統一領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,強化政治監督,引導督促黨員、干部真正悟透黨中央大政方針,把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央決策部署,不打折扣、不做表面文章,糾正自由主義、本位主義、保護主義,永葆馬克思主義政黨政治本色。

    必須堅持把思想建設作為黨的基礎性建設,淬煉自我革命銳利思想武器。淬煉自我革命的銳利思想武器,堅定馬克思主義信仰和理想信念是核心。只有信仰和理想信念日益堅定,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,才會有勇于自我革命的精氣神。加強黨性修養,修好共產黨人的“心學”是基礎。要有堅強的黨性,畢生追求黨的先進性和純潔性。江山就是人民,人民就是江山。民心是最大的政治,民心向背決定黨的生死存亡,要牢記黨的初心使命,堅持以人民為中心的發展思想,不斷強化宗旨意識,永遠同人民想在一起、干在一起。思想上入黨是關鍵。生活、工作與戰斗在各個時代的中國共產黨人,必然受到各個時期國內外形勢、社會發展變化、各種利益糾纏的影響,也必然會有各種錯誤思想、錯誤思潮等反映到黨內。因此,依據時代需要和科學技術的不斷進步,不斷加強馬克思主義理論武裝,不斷創新黨性教育,不斷加強黨性修養,不斷糾正各個時期黨內出現的各種錯誤思想,始終追求思想上入黨,是黨的自我革命的關鍵。抓好廉潔文化建設是基本要求。要教育黨員、干部不斷提高黨性覺悟,提升道德修養,涵養廉潔文化,筑牢思想上拒腐防變的堤壩,從思想深處自覺做到不想腐,積極開展黨風廉政教育、家風家教等教育,以此推進廉潔文化建設,發揮廉潔文化功能作用,既營造崇廉拒腐氛圍,又以文化人,不斷增強黨員干部的拒腐防變能力。領導干部要做到習近平總書記指出的“帶頭落實關于加強新時代廉潔文化建設的意見,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力”,不斷“增強政治敏銳性和政治鑒別力”。

    必須堅決落實中央八項規定精神、以嚴明紀律整飭作風,豐富自我革命有效途徑。領導干部的作風直接關系黨內風氣和政治生態,關系民心向背,決定著黨的群眾基礎。黨的自我革命必須以抓作風為基本抓手,以釘釘子精神既抓住每個時期的突出問題,不斷創新形式、內容、方法和手段,又持之以恒、馳而不息地抓下去。通過抓黨的作風推進黨的自我革命是我們黨的光榮傳統,從延安整風到新中國成立后的整黨整風,到改革開放后的主題教育活動,再到黨的十八大以來黨的群眾路線教育實踐活動、“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”專題教育、“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,抓黨的作風建設是一以貫之的鮮明主題,既不斷豐富了黨的自我革命的有效途徑,又不斷開拓了抓作風的新途徑。新征程上,要堅決貫徹中央八項規定精神,保持定力、寸步不讓,加固中央八項規定的堤壩,防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大,鍥而不舍糾“四風”樹新風。形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵。共產黨人必須牢記,為民造福是最大政績。我們謀劃推進工作,一定要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把好事實事做到群眾心坎上。什么是好事實事,要從群眾切身需要來考量,不能主觀臆斷,不能簡單化、片面化。哪里有人民需要,哪里就能做出好事實事,哪里就能創造業績。業績好不好,要看群眾實際感受,由群眾來評判。有些事情是不是好事實事,不能只看群眾眼前的需求,還要看是否會有后遺癥,是否會“解決一個問題,留下十個遺憾”。領導干部特別是主要領導干部,要樹立正確政績觀,尊重客觀實際和群眾需求,多做為民造福的實事好事。落實干部考核、工作檢查相關制度,科學評價干部政績。加強對黨中央惠民利民、安民富民各項政策落實情況的監督,集中糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域群眾反映強烈的突出問題,鞏固深化掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果,讓群眾從一個個具體問題的解決中切實感受到公平正義。同時,深入開展黨的優良傳統和作風教育,完善作風建設長效機制,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。

    必須堅持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅戰、持久戰。腐敗是黨長期執政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權力關進制度的籠子里,依紀依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力。我們必須清醒認識到,腐敗和反腐敗較量還在激烈進行,并呈現出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠,有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠,徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現海晏河清還任重道遠,清理系統性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。我們要保持清醒頭腦,永遠吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠在路上。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,腐敗現象就不會根除,我們的反腐敗斗爭也就不可能停歇。新征程上,我們必須保持反腐敗政治定力,堅持全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,勇敢面對黨面臨的長期執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,堅決戰勝精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。

    必須堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍。習近平總書記指出:“新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。”新征程上,要更加注重黨的組織體系建設,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,做好干部培養、選拔、管理、使用工作,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動員起來,為實現全面建設社會主義現代化強國的目標而奮斗。我們強調必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,正是有了這樣的思想準備,我們才能從容應對一系列風險考驗。黨員干部特別是領導干部要“發揚歷史主動精神,在機遇面前主動出擊,不猶豫、不觀望;在困難面前迎難而上,不推諉、不逃避;在風險面前積極應對,不畏縮、不躲閃”。要從嚴從實加強教育管理監督,引導年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權力,時刻自重自省,嚴守紀法規矩,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。年輕干部一定要有清醒的認識,經常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規黨紀、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,守住拒腐防變的防線。完善權力監督制度和執紀執法體系,使各項監督更加規范、更加有力、更加有效。各級黨委(黨組)要履行黨內監督的主體責任,突出加強對“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子的監督。紀檢監察機關要發揮監督專責機關作用,協助黨委全面從嚴治黨,推動黨內監督和其他各類監督貫通協同,探索深化貫通協同的有效路徑。

    必須堅持構建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系,為推進偉大自我革命提供制度保障。習近平總書記指出,我們黨歷經百年滄桑依然風華正茂,其奧秘就在于具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強大能力。黨的十八大以來,黨中央堅持全面從嚴治黨、依規治黨,嚴格執行黨章,形成比較完善的黨內法規體系,制度權威性和執行力不斷增強,黨內法規制度建設取得顯著成績。經過堅決斗爭,我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴治黨,打了一套自我革命的“組合拳”,全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分發揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅強,并且形成了一整套黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系。在新征程上,要深刻理解習近平總書記強調的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內涵,在自我凈化上下功夫,通過過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤,不斷純潔黨的隊伍,保證黨的肌體健康;在自我完善上下功夫,堅持補短板、強弱項、固根本,防源頭、治苗頭、打露頭,堵塞制度漏洞,健全監督機制,提升黨的長期執政能力;在自我革新上求突破,深刻把握時代發展大勢,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,勇于推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新,通過革故鼎新不斷開辟未來;在自我提高上下功夫,自覺向書本學習、向實踐學習、向人民群眾學習,加強黨性鍛煉和政治歷練,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增強執政本領,建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。要持之以恒堅持構建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系,增強依規治黨的自覺性和堅定性,把牢政治方向,提高政治站位,扛起政治責任,緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續推進黨內法規制度建設,發揮好黨內法規制度建設在維護黨中央集中統一領導、保障黨長期執政和國家長治久安方面的重大作用,在推進新時代黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨方面的重大作用,確保黨在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保證。

    【作者系中央黨校(國家行政學院)教授】


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